| 在十团开展学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话 |
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| 2009-03-19 10:17 文章来源：新疆兵团农一师十团 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
总结经验 突出特色 把握关键
确保学习实践科学发展观活动深人扎实推进
----在十团开展学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话
朱 维
（2009年3月18日）
同志们：
今天，我们在这里召开我团深入学习实践科学发展观活动动员大会，主要任务是：学习贯彻兵团、师市深入学习实践科学发展观活动第二批动员会议精神，对我团学习实践活动进行安排部署。下面，结合我团实际，就深入开展学习实践活动讲几点意见。
一、简要总结师市第一批学习实践活动成果
按照兵团党委的安排部署，师市作为兵团学习实践科学发展观活动的试点师市，试点工作于2008年10月中旬正式启动。在兵团指导检查组的精心指导下，在师市党委的组织领导下，参加第一批学习实践活动的各部门各单位认真贯彻中央和兵团关于开展学习实践活动的一系列指示精神，自觉把学习实践活动作为一项重大政治任务和推动科学发展的重要机遇，紧紧围绕“解放思想、改革创新、科学发展、实现‘两个率先’”，这个鲜明主题，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，坚持以团处级以上领导班子和党员领导干部为重点，全面完成了学习调研、分析检查、整改落实阶段的各项工作，得到了广大党员干部和职工群众的认可，为顺利开展第二批、第三批学习实践活动奠定了良好基础、积累了丰富经验。
在充分肯定师市第一批学习实践科学发展观活动的成绩、总结经验的同时，我们也要清醒地看到，师市第一批学习实践活动还存在不少差距和不足，各部门各单位发展尚不够平衡、成效不一致，职工群众的参与度需要进一步提高等，这为我团开展学习实践活动将会提供一些非常宝贵的经验。所以，我团参加学习实践活动的单位，一定要总结经验教训，充分认识我团在学习实践活动中可能会出现的一系列困难和问题，尤其是向职工群众承诺的事项，要保质保量按期完成。
二、突出工作重点，深入扎实地开展好我团学习实践活动
根据兵、师党委的安排，我团学习实践活动从2009年3月开始，到2009年8月基本结束。参加单位有：团机关、加工厂、两所医院、两所幼儿园、林业工作站、畜牧工作站、推广中心、灌溉科、老年支部、红枣加工厂等12个单位。按照兵、师党委要求，我团结合实际制定了详细的活动实施方案，并成立了学习实践活动组织机构和领导小组，下设办公室。同时，又组建两个指导检查组，全程指导检查各单位学习实践活动的开展情况。希望各单位紧密结合实际，认真抓好贯彻落实。
（一）充分认识开展学习实践活动的重大意义
从师市深入学习实践科学发展观活动的实践证明，深入扎实地开展好学习实践活动，是在新时期新阶段正确处理“三大关系”、更好地发挥“三大作用”的必然要求，是推动经济社会又好又快发展、实现率先全面建成小康社会目标的迫切需要，是促进各级党员领导干部进一步解放思想、深化改革的重要举措，是各级党组织进一步密切同职工群众血肉联系的重要步骤。当前，受国际金融危机持续蔓延和国内经济运行困难急剧增加的双重影响，加上我们改革发展中尚未解决的经济结构性矛盾突出、增长方式转变不快、重点领域和关键环节改革特别是团场改革不够深入等深层次矛盾和问题，我团经济增长的制约因素增多，团场经营困难加剧，改善民生难度增大，节能减排压力加大，我们面临着保持经济平稳较快发展的考验，面临着维护社会稳定的考验，面临着持续改善民生的考验。今年，可能是进入新世纪以来我团经济发展最为困难的一年。能否及时抓住深入学习实践科学发展观活动这一重要契机，统一广大党员干部的思想和行动，加快经济结构调整和增长方式转变，保持经济平稳较快发展的良好势头，是对我团各级党政和领导干部执政能力的重大考验。因此，深入扎实地开展好学习实践活动，不仅具有深远的战略意义，而且具有重大的现实意义。
参加学习实践活动的单位，处在党的组织结构和国家政权结构承上启下的重要位置，是全面贯彻执行党的路线方针政策、深入贯彻落实科学发展观、推动经济社会又好又快发展的中坚力量。我团学习实践活动开展得怎么样，直接关系到贯彻落实科学发展观的实际成效。参加学习实践活动的各级党组织和广大党员、干部，一定要深刻认识本单位在推动科学发展全局中的重要作用，深刻认识学习实践活动的重大意义和现实紧迫性，以高度的责任感和使命感，按照兵、师党委的安排部署，切实把学习实践活动抓紧抓好抓出成效，为顺利完成今年各项目标任务作出更大贡献。
（二）准确把握学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则
参加学习实践活动的单位，要按照《十团开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的精神，充分借鉴和运用好师市第一批学习实践活动的经验成果，紧密结合我团当前形势和自身实际，深刻领会和准确把握开展学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则。
这次学习实践活动的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实党的十七大以及兵团第六次党代会精神，组织广大党员、干部特别是各级领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观、深入学习贯彻党中央关于兵团发展稳定的一系列决策部署，紧紧围绕“党员干部受教育；科学发展上水平、人民群众得实惠”！的总要求，解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，动员广大党员和干部群众投身科学发展的伟大实践，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员、干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。
这次学习实践活动的目标要求是，提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展。要通过学习实践活动，使科学发展观深深扎根于广大党员、干部头脑之中，真正成为推动经济社会发展的牢固理念和自觉行动；要努力解决影响和制约科学发展的突出问题，解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题；要建立健全保障和促进科学发展的体制机制和政策措施，为贯彻落实科学发展观营造良好的制度环境；要把科学发展观的要求转化为促进科学发展的坚强意志、正确思路、实际能力和正确措施，促进经济社会又好又快发展。
这次学习实践活动的主要原则是，坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主。在学习实践活动中，要以解放思想为先导，引导广大党员、干部特别是领导干部更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题，使思想认识和行动更加符合客观规律和师市实际；要紧紧围绕科学发展主题，紧密结合各单位工作实际和党员、干部思想实际，确定实践活动载体，更好地促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定；要充分发扬民主，吸收群众全程参与，认真听取群众意见建议，真诚接受群众监督，把职工群众满意作为评价活动成效的重要依据；要实事求是查找存在的突出问题和主要原因，认真开展批评与自我批评，进一步明确努力方向，既坚持高标准、严要求，又注意保护党员、干部的积极性。
（三）通过学习实践活动，要解决好重点工作和关键问题
首先，要解决好改革和发展问题。对照我团在贯彻落实科学发展观方面存在的经济发展结构性矛盾突出、经济发展方式转变不快、改革特别是团场改革还不够深入、少数单位职工生产生活困难问题还比较突出、基层党组织和干部队伍能力和作风建设还存在薄弱环节等突出问题，结合自身实际，按照科学发展观的需要解决重点问题。特别是要高度重视基层单位在团场事业发展中的基础性作用，把着力解决基层单位改革发展中存在的职工减负增收长效机制缺乏、经济结构性矛盾和体制机制不适应市场经济要求、公共服务和社会管理水平不高、管理不严格、不规范和财务供养人员超编、少数党组织涣散软弱等方面的突出问题，摆上重要议事日程。要坚持边学边改、边查边改，在群众反映强烈的热点、难点问题上下功夫，切实为职工群众办一些看得见、摸得着的好事、实事；要下大力气解决影响我团科学发展的“瓶颈”问题，在创新、完善体制机制上下功夫，形成一批推动和保障科学发展的制度成果。同时，要正确处理开展学习实践活动与我团提出的“六个保增长”，即：深化改革保增长，增加投入保增长，调整结构保增长，推进工业保增长，节本增效保增长，改善民生保增长的关系，并紧密结合起来，切实把上级党委各项会议精神贯彻落实好。
其次，要解决好领导干部的党性党风问题。领导干部队伍的作风总体是好的，但少数领导干部存在以下问题：对群众疾苦漠不关心，理论学习与实际脱节、不深入；用科学理论指导实践、解决问题能力不强，遇到具体问题就无所适从，遇到突发事件更是束手无策；甚至把学习理论当作装潢形象的工具和自我炫耀的资本，有哗众取宠之心，无实事求是之意。责任心和事业心不强，对工作不负责任，作风飘浮，得过且过、敷衍了事，形式主义、官僚主义严重；贪图安逸，奢侈浪费，讲排场、比阔气；个人主义严重，干一点事就希望得到“回报”，刚刚提拔就琢磨“再上一个新台阶”。要通过这次学习实践活动，大力推进作风建设，教育引导全团广大党员干部尤其是领导干部切实加强党性修养，树立和弘扬优良作风，按照德才兼备的要求加强自身修养，不断提高综合素质。确保我团充分发挥“五个依托”、实施“六大战略”、建设“三大基地”和“一个示范区”工作的整体推进。
（四）抓紧抓好学习实践活动各阶段各环节的工作
按照兵、师党委的安排部署，我团学习实践活动共分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段。要统筹安排、有序推进学习实践活动各阶段各环节的各项工作，做到有机衔接、前后呼应。
学习调研阶段。要精心组织学习培训。在组织广大党员、干部学习规定篇目的基础上，重点学习党的十七大、十七届三中全会、兵团六次党代会、师市党委九届七次全委（扩大）会议精神，引导广大党员、干部进一步增强贯彻落实科学发展观、保持经济平稳较快发展的自觉性和坚定性。各单位要合理安排学习时间和内容，自觉把学习贯穿始终，确保学习效果。要深入进行调查研究。在充分应用“四抓四看”调研成果的基础上，紧密结合自身实际，紧紧围绕科学发展这个主题，广泛深入地开展好调研活动。领导班子成员要带头调研，带头撰写调研报告。要围绕科学发展进行解放思想大讨论。引导广大党员特别是党员领导干部把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，努力做到“四个抛弃”，对事关本单位要不要科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展等问题进行再认识，形成新共识。
分析检查阶段。要精心组织召开领导班子专题民主生活会。领导班子成员要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧扣党的十六大以来本单位改革发展的实践，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析原因特别是主观原因，自觉把学习贯穿始终，确保学习效果。
深入进行调查研究。在充分应用“四抓四看”调研成果的基础上，紧密结合自身实际，围绕科学发展这个主题，广泛深入地开之好调研活动。领导班子成员要带头调研，带头撰写调研报告。围绕科学发展进行解放思想大讨论。引导广大党员特别是党员领导干部把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，努力做到“四个抛弃”，对事关本单位要不要科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展等问题进行再认识，达成新共识。
整改落实阶段。要以分析检查报告为主要依据，制定切合实际的整改落实方案，明确项目、目标和时限要求，明确分管领导、分管部门和责任，并以适当方式对外公布、接受监督。要按照整改落实方案的要求，集中力量解决一批影响科学发展的突出问题。解决问题要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，什么问题突出就解决什么问题切忌搞形式主义、短期行为和‘形象工程，’要认真梳理现有规章制度，做好废、改、立工作，着力完善有利于科学发展的体制机制，切实取得推动科学发展的一批制度成果。
（五）坚持上下联动，确保学习实戏活动取得更大成效
在学习实践活动过程中，要结合《十团深入学习实践科学发展观活动实施方案》和师市出台的《关于进一步深化团场改革的意见》、《关于加快新型工业化发展的实施意见》、《关于规范团场职工队伍管理的意见》精神，集中力量解决一批影响科学发展的突出问题。解决问题要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，什么问题突出就解决什么问题，切忌搞形式主义、短期行为和“形象工程”要认真梳理现有规章制度，做好废、改、立工作，着力完善有利于科学发展的体制机制，切实取得推动我团科学发展的一批制度成果。
参加学习实践活动的各单位党支部，要认真对照我团即将出台的各项政策文件的总体要求，紧密结合自身实际，扎实有效地组织开展好学习调研、分析检查、整改落实阶段的各项工作。要认真开展学习调研和解放思想大讨论，引导广大党员干部切实抛弃那些制约科学发展的习惯势力和主观偏见的束缚。总之，要把贯彻落实师市党委在第一批学习实践活动中形成的决策部署和政策措施，作为贯穿我团学习实践活动的重要内容，作为检验学习实践活动成效的重要标准，确保深入学习实践科学发展观活动取得更大实效。
学习实践活动基本完成时，要及时做好总结工作，组织进行群众满意度测评。群众满意度测评的内容主要包括对学习实践活动实际效果的满意度和对开展学习实践活动情况的满意度。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，进一步抓好落实。
三、加强组织领导，确保学习实践活动取得实效
我团学习实践活动任务十分繁重，要按照兵、师党委的安排部署，切实加强领导和指导，精心组织实施，确保活动取得实实在在的成效。
（一）认真落实领导责任制
参加学习实践活动的各单位要尽快成立学习实践活动领导小组，并切实履行责任。党支部要全面担负起本单位学习实践活动的领导责任，党支部书记要认真履行第一责任人的职责，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他党员干部结合分工协助抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各单位学习实践活动领导小组在团党委和上级学习实践活动领导小组指导下开展工作。党员领导干部要带头到各自的联系点开展调研指导，认真听取职工群众的意见，帮助解决实际问题。要加强政策指导，注重发挥基层党组织在工作中的主观能动性。要及时解决带有倾向性、苗头性的问题，确保学习实践活动不出偏差、不走过场。
（二）加大督促检查力度
在学习实践活动中，团学习实践活动领导小组将派出2个指导检查组，加强对学习实践活动的检查指导。各单位党支部要支持和配合团派出的指导检查组，为他们顺利开展工作创造必要条件。指导检查组要认真履行好督促检查职责。
（三）加强典论宣传工作
各单位要充分发挥报刊、广播、电视、互联网等媒体的作用，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传兵、师、团党委关于深入学习实践科学发展观活动的有关精神，宣传开展学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求和主要原则。要大力宣传学习实践活动的先进典型，及时总结和推广学习实践活动中的好做法、好经验，及时报道学习实践活动取得的成效，努力营造有利于学习实践活动顺利开展的良好舆论氛围。
（四）坚持两手抓、两不误、两促进
要正确处理好推进学习实践活动与搞好当前各项工作的关系，自觉把深入开展学习实践活动与贯彻落实兵、师、团党委一系列重要会议精神结合起来，与扎实推进改革发展稳定各项工作、努力实现今年目标任务结合起来，以学习实践活动推动当前各项工作，以各项工作的实际业绩检验学习实践活动的成效。当前，尤其要把积极应对国际国内经济形势、保持经济平稳较快发展，作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效，作为学习培训的重要内容、分析检查的重要依据、整改落实的努力方向、取得实效的重要标准，全力抓好各项工作，确保今年师市经济增长预期目标的顺利实现。
同志们，扎实开展深入学习实践科学发观活动，对进一步做好瑁我团改革发展稳定工作，意义重大、影响深远。让我们紧密团结在团党委周围，振奋精神，再接再厉，扎实工作，以深入学习实践科学发展观活动的实际成效，推动我团经济平稳较快发展！
朱 维
（2009年3月18日）
同志们：
今天，我们在这里召开我团深入学习实践科学发展观活动动员大会，主要任务是：学习贯彻兵团、师市深入学习实践科学发展观活动第二批动员会议精神，对我团学习实践活动进行安排部署。下面，结合我团实际，就深入开展学习实践活动讲几点意见。
一、简要总结师市第一批学习实践活动成果
按照兵团党委的安排部署，师市作为兵团学习实践科学发展观活动的试点师市，试点工作于2008年10月中旬正式启动。在兵团指导检查组的精心指导下，在师市党委的组织领导下，参加第一批学习实践活动的各部门各单位认真贯彻中央和兵团关于开展学习实践活动的一系列指示精神，自觉把学习实践活动作为一项重大政治任务和推动科学发展的重要机遇，紧紧围绕“解放思想、改革创新、科学发展、实现‘两个率先’”，这个鲜明主题，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，坚持以团处级以上领导班子和党员领导干部为重点，全面完成了学习调研、分析检查、整改落实阶段的各项工作，得到了广大党员干部和职工群众的认可，为顺利开展第二批、第三批学习实践活动奠定了良好基础、积累了丰富经验。
在充分肯定师市第一批学习实践科学发展观活动的成绩、总结经验的同时，我们也要清醒地看到，师市第一批学习实践活动还存在不少差距和不足，各部门各单位发展尚不够平衡、成效不一致，职工群众的参与度需要进一步提高等，这为我团开展学习实践活动将会提供一些非常宝贵的经验。所以，我团参加学习实践活动的单位，一定要总结经验教训，充分认识我团在学习实践活动中可能会出现的一系列困难和问题，尤其是向职工群众承诺的事项，要保质保量按期完成。
二、突出工作重点，深入扎实地开展好我团学习实践活动
根据兵、师党委的安排，我团学习实践活动从2009年3月开始，到2009年8月基本结束。参加单位有：团机关、加工厂、两所医院、两所幼儿园、林业工作站、畜牧工作站、推广中心、灌溉科、老年支部、红枣加工厂等12个单位。按照兵、师党委要求，我团结合实际制定了详细的活动实施方案，并成立了学习实践活动组织机构和领导小组，下设办公室。同时，又组建两个指导检查组，全程指导检查各单位学习实践活动的开展情况。希望各单位紧密结合实际，认真抓好贯彻落实。
（一）充分认识开展学习实践活动的重大意义
从师市深入学习实践科学发展观活动的实践证明，深入扎实地开展好学习实践活动，是在新时期新阶段正确处理“三大关系”、更好地发挥“三大作用”的必然要求，是推动经济社会又好又快发展、实现率先全面建成小康社会目标的迫切需要，是促进各级党员领导干部进一步解放思想、深化改革的重要举措，是各级党组织进一步密切同职工群众血肉联系的重要步骤。当前，受国际金融危机持续蔓延和国内经济运行困难急剧增加的双重影响，加上我们改革发展中尚未解决的经济结构性矛盾突出、增长方式转变不快、重点领域和关键环节改革特别是团场改革不够深入等深层次矛盾和问题，我团经济增长的制约因素增多，团场经营困难加剧，改善民生难度增大，节能减排压力加大，我们面临着保持经济平稳较快发展的考验，面临着维护社会稳定的考验，面临着持续改善民生的考验。今年，可能是进入新世纪以来我团经济发展最为困难的一年。能否及时抓住深入学习实践科学发展观活动这一重要契机，统一广大党员干部的思想和行动，加快经济结构调整和增长方式转变，保持经济平稳较快发展的良好势头，是对我团各级党政和领导干部执政能力的重大考验。因此，深入扎实地开展好学习实践活动，不仅具有深远的战略意义，而且具有重大的现实意义。
参加学习实践活动的单位，处在党的组织结构和国家政权结构承上启下的重要位置，是全面贯彻执行党的路线方针政策、深入贯彻落实科学发展观、推动经济社会又好又快发展的中坚力量。我团学习实践活动开展得怎么样，直接关系到贯彻落实科学发展观的实际成效。参加学习实践活动的各级党组织和广大党员、干部，一定要深刻认识本单位在推动科学发展全局中的重要作用，深刻认识学习实践活动的重大意义和现实紧迫性，以高度的责任感和使命感，按照兵、师党委的安排部署，切实把学习实践活动抓紧抓好抓出成效，为顺利完成今年各项目标任务作出更大贡献。
（二）准确把握学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则
参加学习实践活动的单位，要按照《十团开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的精神，充分借鉴和运用好师市第一批学习实践活动的经验成果，紧密结合我团当前形势和自身实际，深刻领会和准确把握开展学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则。
这次学习实践活动的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实党的十七大以及兵团第六次党代会精神，组织广大党员、干部特别是各级领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观、深入学习贯彻党中央关于兵团发展稳定的一系列决策部署，紧紧围绕“党员干部受教育；科学发展上水平、人民群众得实惠”！的总要求，解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，动员广大党员和干部群众投身科学发展的伟大实践，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员、干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。
这次学习实践活动的目标要求是，提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展。要通过学习实践活动，使科学发展观深深扎根于广大党员、干部头脑之中，真正成为推动经济社会发展的牢固理念和自觉行动；要努力解决影响和制约科学发展的突出问题，解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题；要建立健全保障和促进科学发展的体制机制和政策措施，为贯彻落实科学发展观营造良好的制度环境；要把科学发展观的要求转化为促进科学发展的坚强意志、正确思路、实际能力和正确措施，促进经济社会又好又快发展。
这次学习实践活动的主要原则是，坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主。在学习实践活动中，要以解放思想为先导，引导广大党员、干部特别是领导干部更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题，使思想认识和行动更加符合客观规律和师市实际；要紧紧围绕科学发展主题，紧密结合各单位工作实际和党员、干部思想实际，确定实践活动载体，更好地促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定；要充分发扬民主，吸收群众全程参与，认真听取群众意见建议，真诚接受群众监督，把职工群众满意作为评价活动成效的重要依据；要实事求是查找存在的突出问题和主要原因，认真开展批评与自我批评，进一步明确努力方向，既坚持高标准、严要求，又注意保护党员、干部的积极性。
（三）通过学习实践活动，要解决好重点工作和关键问题
首先，要解决好改革和发展问题。对照我团在贯彻落实科学发展观方面存在的经济发展结构性矛盾突出、经济发展方式转变不快、改革特别是团场改革还不够深入、少数单位职工生产生活困难问题还比较突出、基层党组织和干部队伍能力和作风建设还存在薄弱环节等突出问题，结合自身实际，按照科学发展观的需要解决重点问题。特别是要高度重视基层单位在团场事业发展中的基础性作用，把着力解决基层单位改革发展中存在的职工减负增收长效机制缺乏、经济结构性矛盾和体制机制不适应市场经济要求、公共服务和社会管理水平不高、管理不严格、不规范和财务供养人员超编、少数党组织涣散软弱等方面的突出问题，摆上重要议事日程。要坚持边学边改、边查边改，在群众反映强烈的热点、难点问题上下功夫，切实为职工群众办一些看得见、摸得着的好事、实事；要下大力气解决影响我团科学发展的“瓶颈”问题，在创新、完善体制机制上下功夫，形成一批推动和保障科学发展的制度成果。同时，要正确处理开展学习实践活动与我团提出的“六个保增长”，即：深化改革保增长，增加投入保增长，调整结构保增长，推进工业保增长，节本增效保增长，改善民生保增长的关系，并紧密结合起来，切实把上级党委各项会议精神贯彻落实好。
其次，要解决好领导干部的党性党风问题。领导干部队伍的作风总体是好的，但少数领导干部存在以下问题：对群众疾苦漠不关心，理论学习与实际脱节、不深入；用科学理论指导实践、解决问题能力不强，遇到具体问题就无所适从，遇到突发事件更是束手无策；甚至把学习理论当作装潢形象的工具和自我炫耀的资本，有哗众取宠之心，无实事求是之意。责任心和事业心不强，对工作不负责任，作风飘浮，得过且过、敷衍了事，形式主义、官僚主义严重；贪图安逸，奢侈浪费，讲排场、比阔气；个人主义严重，干一点事就希望得到“回报”，刚刚提拔就琢磨“再上一个新台阶”。要通过这次学习实践活动，大力推进作风建设，教育引导全团广大党员干部尤其是领导干部切实加强党性修养，树立和弘扬优良作风，按照德才兼备的要求加强自身修养，不断提高综合素质。确保我团充分发挥“五个依托”、实施“六大战略”、建设“三大基地”和“一个示范区”工作的整体推进。
（四）抓紧抓好学习实践活动各阶段各环节的工作
按照兵、师党委的安排部署，我团学习实践活动共分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段。要统筹安排、有序推进学习实践活动各阶段各环节的各项工作，做到有机衔接、前后呼应。
学习调研阶段。要精心组织学习培训。在组织广大党员、干部学习规定篇目的基础上，重点学习党的十七大、十七届三中全会、兵团六次党代会、师市党委九届七次全委（扩大）会议精神，引导广大党员、干部进一步增强贯彻落实科学发展观、保持经济平稳较快发展的自觉性和坚定性。各单位要合理安排学习时间和内容，自觉把学习贯穿始终，确保学习效果。要深入进行调查研究。在充分应用“四抓四看”调研成果的基础上，紧密结合自身实际，紧紧围绕科学发展这个主题，广泛深入地开展好调研活动。领导班子成员要带头调研，带头撰写调研报告。要围绕科学发展进行解放思想大讨论。引导广大党员特别是党员领导干部把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，努力做到“四个抛弃”，对事关本单位要不要科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展等问题进行再认识，形成新共识。
分析检查阶段。要精心组织召开领导班子专题民主生活会。领导班子成员要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧扣党的十六大以来本单位改革发展的实践，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析原因特别是主观原因，自觉把学习贯穿始终，确保学习效果。
深入进行调查研究。在充分应用“四抓四看”调研成果的基础上，紧密结合自身实际，围绕科学发展这个主题，广泛深入地开之好调研活动。领导班子成员要带头调研，带头撰写调研报告。围绕科学发展进行解放思想大讨论。引导广大党员特别是党员领导干部把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，努力做到“四个抛弃”，对事关本单位要不要科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展等问题进行再认识，达成新共识。
整改落实阶段。要以分析检查报告为主要依据，制定切合实际的整改落实方案，明确项目、目标和时限要求，明确分管领导、分管部门和责任，并以适当方式对外公布、接受监督。要按照整改落实方案的要求，集中力量解决一批影响科学发展的突出问题。解决问题要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，什么问题突出就解决什么问题切忌搞形式主义、短期行为和‘形象工程，’要认真梳理现有规章制度，做好废、改、立工作，着力完善有利于科学发展的体制机制，切实取得推动科学发展的一批制度成果。
（五）坚持上下联动，确保学习实戏活动取得更大成效
在学习实践活动过程中，要结合《十团深入学习实践科学发展观活动实施方案》和师市出台的《关于进一步深化团场改革的意见》、《关于加快新型工业化发展的实施意见》、《关于规范团场职工队伍管理的意见》精神，集中力量解决一批影响科学发展的突出问题。解决问题要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，什么问题突出就解决什么问题，切忌搞形式主义、短期行为和“形象工程”要认真梳理现有规章制度，做好废、改、立工作，着力完善有利于科学发展的体制机制，切实取得推动我团科学发展的一批制度成果。
参加学习实践活动的各单位党支部，要认真对照我团即将出台的各项政策文件的总体要求，紧密结合自身实际，扎实有效地组织开展好学习调研、分析检查、整改落实阶段的各项工作。要认真开展学习调研和解放思想大讨论，引导广大党员干部切实抛弃那些制约科学发展的习惯势力和主观偏见的束缚。总之，要把贯彻落实师市党委在第一批学习实践活动中形成的决策部署和政策措施，作为贯穿我团学习实践活动的重要内容，作为检验学习实践活动成效的重要标准，确保深入学习实践科学发展观活动取得更大实效。
学习实践活动基本完成时，要及时做好总结工作，组织进行群众满意度测评。群众满意度测评的内容主要包括对学习实践活动实际效果的满意度和对开展学习实践活动情况的满意度。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，进一步抓好落实。
三、加强组织领导，确保学习实践活动取得实效
我团学习实践活动任务十分繁重，要按照兵、师党委的安排部署，切实加强领导和指导，精心组织实施，确保活动取得实实在在的成效。
（一）认真落实领导责任制
参加学习实践活动的各单位要尽快成立学习实践活动领导小组，并切实履行责任。党支部要全面担负起本单位学习实践活动的领导责任，党支部书记要认真履行第一责任人的职责，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他党员干部结合分工协助抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各单位学习实践活动领导小组在团党委和上级学习实践活动领导小组指导下开展工作。党员领导干部要带头到各自的联系点开展调研指导，认真听取职工群众的意见，帮助解决实际问题。要加强政策指导，注重发挥基层党组织在工作中的主观能动性。要及时解决带有倾向性、苗头性的问题，确保学习实践活动不出偏差、不走过场。
（二）加大督促检查力度
在学习实践活动中，团学习实践活动领导小组将派出2个指导检查组，加强对学习实践活动的检查指导。各单位党支部要支持和配合团派出的指导检查组，为他们顺利开展工作创造必要条件。指导检查组要认真履行好督促检查职责。
（三）加强典论宣传工作
各单位要充分发挥报刊、广播、电视、互联网等媒体的作用，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传兵、师、团党委关于深入学习实践科学发展观活动的有关精神，宣传开展学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求和主要原则。要大力宣传学习实践活动的先进典型，及时总结和推广学习实践活动中的好做法、好经验，及时报道学习实践活动取得的成效，努力营造有利于学习实践活动顺利开展的良好舆论氛围。
（四）坚持两手抓、两不误、两促进
要正确处理好推进学习实践活动与搞好当前各项工作的关系，自觉把深入开展学习实践活动与贯彻落实兵、师、团党委一系列重要会议精神结合起来，与扎实推进改革发展稳定各项工作、努力实现今年目标任务结合起来，以学习实践活动推动当前各项工作，以各项工作的实际业绩检验学习实践活动的成效。当前，尤其要把积极应对国际国内经济形势、保持经济平稳较快发展，作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效，作为学习培训的重要内容、分析检查的重要依据、整改落实的努力方向、取得实效的重要标准，全力抓好各项工作，确保今年师市经济增长预期目标的顺利实现。
同志们，扎实开展深入学习实践科学发观活动，对进一步做好瑁我团改革发展稳定工作，意义重大、影响深远。让我们紧密团结在团党委周围，振奋精神，再接再厉，扎实工作，以深入学习实践科学发展观活动的实际成效，推动我团经济平稳较快发展！
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